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Celte ingérence officielle est d'ailleurs condamnée par le Journal des
assurances, qui la considère comme un acte de concurrence, les Compa-
gnies françaises ayant déjà créé vers cette époque en Algérie toute une
organisation dont le but était d'implanter l'assurance incendie dans ce
pays et dans nos possessions d'outre-mer.
A ces grands débats succède un large temps d'arrêt (1).
En 189ô, reprise de la, lutte. — De nos jours, cette polémique si
ardente de 1840 à 1855 est reprise, grâce à l'attaque directe du législa-
teur et du pouvoir (2).
Du rang des combattants s'élèvent de nouveaux champions.
Les arguments sont les mêmes, les temps sont peu changés, seules les
convoitises paraissent vouloir dominer la raison.
MM. Alfred de Courcy, Thomereau, Paul Gauvin et combien
d'autres... publient tour à tour des études remarquables ou font des
conférences savantes sur l'État assureur.
Nous ne pouvons dès maintenant résister à la tentation d'extraire
quelques notes de l'oeuvre de ces auteurs dont on estime le haut savoir,
la grande compétence et l'extrême justice (3).
M. de Courcy, ses idées sur l'assurance par l'État. — Voici d'abord
M. de Courcy, le maître dont la plume vigilante marque les périls auxquels
'assurance peut être en butte dans sa rencontre avec les idées officielles :
« Les théoriciens de l'assurance par l'Etat (4) ont deux points de
(1) Nous devons à l'extrême gracieuseté de M. de Laplace, un assureur très
i' m pétant et fort sympathique, nos principales notes sur l'assurance pendant l'Empire.
(2) 187C, proposition Vacher : service d'assurance contre l'incendie surveillé par
l'Ktat ; 1887, proposition Langlois : la Mutuelle Nationale (Assurance agricole) !
IH!lO, proposition Bourgeois: Assurance mutuelle incendie départementale et com-
munale ; proposition Quintaa : Assurance arjricole ; 1803, Assurance agricole, projets
divers ayant pour auteurs, Cassagnac, Jonnaid, Rey, Laehièze, Rivet, Chollet, Plii.ippon.
(3) Ces notes sont des appréciations intimes jetées un peu au hasard des polé-
miques et des circonstances, mais elles résument avec vigueur et compétence les
plus longues dissertations sur le mémo sujet : Assurance par l'Etat, Assurance
"Migaloire, intervention de l'Etat, contrôle et surveillance..., que nous relevons plus
h)iu aux. chapitres de l'Assurance sur la vie; de l'Assurance contre l'incendie, des
Assurances agricoles ot des Assurances contre les accidents.
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