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La négociation était bloquée depuis plus de six mois maintenant, depuis le mois de juillet, les mutuelles avaient refusé de négocier sur la création d'un nouveau secteur médical qui permettrait de faire baisser les dépassements d'honoraires, le blocage des mutuelles était pour protester contre la taxe mutuelle, après six mois de blocage, les mutuelles reviennent sur la table des négociations pour le plus grand bonheur de leurs adhérents. Avec la création d'un nouveau secteur médical qui serait le secteur optionel, le nombre de médecins pratiquant des dépassements d'honoraires dépassant les 50 % du tarif de convention devrait diminuer fortement les mutuelles s'engage à rembourser les dépassements d'honoraires limités à 50 % du tarif de convention. Il s'agirait de faire baisser le nombre de médecins qui sont actuellement classés en secteur 2 et qui peuvent prendre les dépassements d'honoraires qu'ils souhaitent, l'idée serait de de proposer un nouveau secteur qui se situerait entre le secteur un de la sécurité sociale et le secteur deux et qui permettrait de limiter les dépassements d'honoraires ce qui serait une bonne chose parce qu'il est de plus en plus dur de trouver un chirurgien qui applique des tarifs corrects et accessibles. Pour l'instant cela concerne uniquement les chirurgiens, les obstétriciens et les anesthésistes, mais l'idée du nouveau secteur médical avec des dépassements d'honoraires limités à 50 % (ce qui est énorme) pourrait favoriser d'avantage l'accès aux soins puisque de nombreux Français refusent aujourd'hui d'aller consulter des chirurgiens en secteur deux, et l'acces aux soins est le combat des mutuelles. Le gouvernement avait décidé de passer en force sans l'aval des mutuelles qui boycottaient toutes les réunions, le gouvernement avait donc décidé de négocier uniquement avec les médecins et les assurances santé mais le projet de loi laissait tout de même la porte grande ouverte aux mutuelles pour revenir sur la table des négociations et les mutuelles l'ont maintenant réouverte. 
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