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Jamais un secteur économique n'avait été aussi encadré par la loi, l'État semble de plus en plus porté d'importance sur l'encadrement des mutuelles qui jouent un rôle très important dans le remboursement des frais de santé, tout d'abord il y a eu de nouvelles dispositions qui ont été imposées aux mutuelles ,tout d'abord pour les règles de solvabilités qui sont de plus en plus importantes et qui limite le nombre de mutuelles. Ensuite il y a eu le règlement sur la taxation des mutuelles qui a explosé en 2012, ensuite il y a maintenant une nouvelle loi qui oblige les mutuelles à avoir une transparence totale vis-à-vis de leurs adhérents et notamment sur les frais de gestion qui sont d'après le gouvernement bien trop élevé pour les mutuelles et les assurances santé et qui représente un coût trop important dans les primes annuelles car elles avoisinent généralement 18 et 27 %.
Les mutuelles étaient déjà largement encadrées par une série de lois comme la transparence vis-à-vis des actionnaires ou du moins de leurs adhérents mais aujourd'hui force est de constater que le domaine de la mutuelle est extrêmement surveillé de la part du gouvernement qui n'hesite plus d'ailleurs à donner des leçons de morales comme l'avait fait l'année dernière l'ancienne ministre Roselyne Bachelot qui demandait et qui conseillait aux Français de résilier le contrat d'assurance pour aller voir la concurrence si les français constataient que les tarifs augmentaient trop rapidement. Pour l'affaire de la taxe sur les mutuelles, le gouvernement avait même indiqué aux Français que les mutuelles étaient capables de ne pas augmenter les tarifs en se servant de leurs réserves financière qui ont d'ailleurs elles aussi été taxé. A-t-on déjà vu le gouvernement se mêler des tarifs que proposent les constructeurs de voitures, a-t-on déjà vu le gouvernement conseiller aux français de changer de voitures plus souvent ou d'aller voir la concurrence étrangère ?
Aujourd'hui, il ne reste plus que 587 mutuelles, dans les 10 ans qui vont venir il en restera moins de 100, les nouvelles législations, les nouveaux systèmes de télétransmission entre la sécurité sociale et les mutuelles sont de plus en plus encadrés et sont difficile à mettre en oeuvre pour les petites mutuelles. Grâce au réseau de la Mutualité française, les mutuelles arrivent à sortir du lot par rapport aux services qu'elles proposent, ces avantages sont uniquement valables pour une soixantaine mutuelle ce qui représente à peu près 15 % de la totalité des mutuelles mais qui représente plus de 40% du chiffre d'affaire des mutuelles. Verra-t-on un jour des mutuelles nationalisées ou alors des mutuelles dont les directeurs seront nommés directement par le gouvernement comme c'est à peu près le cas dans le domaine du nucléaire ? C'est très certainement ce qui va se passer dans les années à venir, avec le désengagement de la sécurité sociale, les mutuelles vont vite devenir le partenaire principal des français pour le remboursement des frais de santé et le gouvernement compte bien encadrer ce marché d'une façon bien plus rigoureuse que dans les années passées mais jusqu'à quel point ? 
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